上证报中国证券网讯2月24日，南京召开2026年全市优化营商环境大会，发布《南京市2026年优化营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》）。在春节后首个工作日聚焦营商环境，是南京延续多年的传统。本次《行动方案》的发布意味着南京优化营商环境行动方案已升级至8.0版本。
具体而言，《行动方案》聚焦优化企业服务、提升政务效能、强化要素协同、深化制度创新四大维度，推出12条举措。
在优化企业服务方面，《行动方案》提出，建立市、区、园区（街道）三级企业综合服务中心，推行“重点企业服务专员”代办制，优化企业项目全周期服务。为深化企业创新全链条赋能，南京将升级“宁科荟”科技成果转化平台，探索产业校地合作人才培养模式，布局“人工智能+产业场景”。
在提升政务效能方面，南京将创新审批服务集成模式，开展“低空飞行一件事”服务，培育拓展“低空+物流”“低空+文旅”“跨江+物流”等商业化低空应用场景。为深化数据赋能集成监管，《行动方案》提出，搭建行政执法和监督一体化平台，推行“扫码入企”；设立新能源汽车动力电池远程监管区，实现“刷脸通关、秒级放行”。
在强化要素协同方面，聚焦优化传统要素配置，南京将推行工业用地“数据得地”机制和弹性出让模式，建设“南京人才”服务专区，探索“认股权+贷款”“认股权+专利产业化”等融资新路径。聚焦重构新型要素生态，《行动方案》提出，上线城市可信数据空间和公共数据授权运营平台，建设城市算力网。聚焦提升要素协同效能，南京将实施以重点企业为核心的产业链招商计划，加快OPC社区、紫金山国际科创基金街区建设。
在深化制度创新方面，为保障公平竞争，南京将建立公平竞争审查抽查评估制度，搭建阳光招投标综合监管平台，实现立项、招标、履约、决算全流程信息贯通。此外，南京还将完善工业领域AEO企业、涉企行政检查“白名单”；打造“首发南京”品牌IP，支持企业创新商业模式。
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